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全球行动:切掉走私“毒瘤”

1999-01-03 来源:文摘报  我有话说

翠山

规模庞大 触目惊心

据估计,目前全球每年走私金额超过2000亿美元。

据巴西全国贸易联合会估计,1997年有150亿美元的外国商品通过各种非法渠道进入巴西市场,使国家损失40亿美元的税收。巴西全国投入使用的350万部移动电话有60%是非法进口货,市场上销售的摄像机也有2/3是走私货。

俄罗斯走私罪案以一年翻一番的速度递增已有数年。

墨西哥的走私活动规模在世界列第7位,使国库每年损失数十亿美元。

以瑞士为据点的走私活动每年给欧盟造成几十亿美元的关税损失。在阿尔巴尼亚,仅海上香烟走私一项,每月就使国家损失500万美元。委内瑞拉因走私每年损失6亿美元。

政府走好“一盘棋”

从去年底到今年上半年,巴西联邦税务局协同联邦警察局和工商企业界一起行动,重点检查进出口货物的码头、空运港口和边境地区,并集中对圣保罗市的非法商品仓库突击清查,为国家挽回了数亿美元的损失。

俄罗斯海关同本国检察院、内务部、联邦边防局、联邦安全局和对外情报局协作,并建立了跨部门的信息库。

在一些走私活动比较猖獗的国家都建有专门的独立的缉私部队。哥伦比亚在1996年建立了第一支反走私稽查队,仅在1997年第一季度就查获价值约1000万美元的各类走私物资。

海关把好国门

法国海关不断更新技术和设备以对付走私,现在拥有10个装备了各种尖端仪器的化验室。海关检查站用各种新仪器检查过境货物,如不用打开集装箱或货车就可以查看箱内或货舱内货物的新型透视镜、迅速检测旅客包裹和旅行袋的活动X透视仪器和毒品检测仪等。

墨西哥政府建立了新的“进口自动申报制度”,要求进口商在商品进口前15天向海关、中央银行、工商部和财政部申报商品的名称、价格和数量,上述部门在商品进口前进行第一次核查。在商品到达目的地后,进口商必须在15天内再次申报商品的名称、价格和数量,有关部门进行第二次核查。

俄罗斯海关从去年开始试点,设立报关中心电脑自动化监控系统,使企业主、贸易商与海关人员互不见面,减少内外勾结走私逃税的机会。俄罗斯还把原先常驻各大外贸仓库的海关人员召回,使仓库实现电脑联网,以免驻库关员被收买。

反走私呼唤“手牵手”

随着走私犯罪国际化趋势日益加剧,许多国家越来越重视通过国际合作来打击走私活动。哥伦比亚积极寻求同走私品原产国的合作,同这些国家签订了各种协议。法国积极参与欧盟规划的“海关2000年行动”,这一行动的目的是对付因建立欧洲统一市场和开放边境而引发的走私活动。不久前,俄罗斯与芬兰签署了交流进口商品报关价目的备忘录,旨在提高完税率,减少在俄罗斯原油运到芬兰加工为成品油后返回俄罗斯的过程中的漏洞。中美洲6国海关署长于今年4月签署了《中美洲海关统一法规条例》,以协调海关工作,避免繁琐的手续,杜绝部分走私活动。

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